越南对美国卑躬屈膝？ 背后是无法摆脱的经济依赖

看着马克·纳珀趾高气扬的样子，苏林反而显得很释怀，一副笑容可掬的样子！越南官员正襟危坐，而美方代表翘着二郎腿，搔首弄姿——这种不对等的会谈场景背后，是越南对美国经济深度依赖的无奈。

2025年3月，当特朗普政府刚刚抡起关税大棒瞄准全球各国时，越南却出人意料地率先“交了底”。 越南贸易代表团奔赴美国，主动提出为美国产品削减关税，还承诺消除“妨碍投资的贸易壁垒”。

这种近乎卑躬屈膝的姿态背后，隐藏着越南经济的致命软肋——对美出口占其国内GDP的30%，任何与美国的贸易摩擦都可能让越南经济系统性崩盘。

01 经济依赖下的无奈选择

越南对美的经济依赖程度令人震惊。 2024年前五个月，越南对美国的出口额同比激增22%，达到444亿美元，占越南同期总出口的28%。美国是越南第一个突破1000亿美元出口额的市场，如今更是越南第二大贸易伙伴。

这种依赖关系使得越南在面对美国时显得格外脆弱。 2025年初，特朗普政府宣布对全球多国发起关税攻击，越南不等美国出手就主动敞开大门。

越南工贸部部长阮鸿延在与美国驻越大使马克·纳珀的工作会谈中，一改往日的平衡策略，主动提出削减美国农产品、能源和高科技产品的关税。

越南为何如此“讨好”美国？ 答案在于数字：美越之间存在1235亿美元的贸易逆差，这个庞大数字始终令越南忧心忡忡。 任何关税摩擦都可能使越南经济付出沉重代价。

02 历史伤痕与现实利益之间的摇摆

美越关系的历史背景让这种不对称合作显得更加复杂。 越南有识之士清楚地意识到，美国拉拢越南有两大战略意图：一是对抗中国，二是对越南社会主义进行“和平演变”。

经历过抗美救国战争的越南老一辈对此感受复杂。 一位越南工商部亚洲太平洋司前副司长坦言：“美国曾对越南犯下罪行，如今又主动跟越南友好，对此上年纪的越南人心里总有一种说不出的滋味。”

然而现实中，美式文化在越南年轻人中日益流行。 在河内、海防、顺化等城市，美式快餐门店总是食客熙攘，苹果手机在年轻人中越来越普及，好莱坞电影备受追捧。

越南已成为美国第五大国际学生来源国，这种文化渗透加深了年轻一代对美国的向往。

越南政府在这种历史记忆和现实利益之间艰难平衡。 一方面，越南清楚美国从未放弃改变越南社会主义制度的念头；另一方面，又不得不借助美国的力量发展经济。

03 中美博弈间的外交走钢丝

越南在中美之间的外交走钢丝表演令人眼花缭乱。 2023年底，中越关系提升为“具有战略意义的中越命运共同体”，比美越关系还高一个层次。

越共总书记阮富仲更称两国为“特殊兄弟关系”。

但与此同时，越南也在谨慎地推进与美国的合作。 2023年7月，为纪念与美国建立全面伙伴关系10周年，美国的核动力航母编队停靠岘港，大规模商务代表团考察河内，美国财政部长耶伦也访问了越南。

越南巧妙利用大国博弈维持自身平衡。 一位分析人士指出：“越美关系与越中关系从未同时提升过，越美关系的几度提升均是在越中关系和中美关系麻烦不断的背景下出现的。 ”

当2014年中越关系因南海争端遇到困难时，美越关系则迅速升温，美国部分解除了对越南的致命武器禁运。

这种平衡术在实践中充满挑战。 2025年7月，越南与美国签署初步协议，同意对美国商品实行零关税政策，而美国将对越南商品征收20%的关税。 这一协议被一些观察家认为近乎“不平等条约”。

04 不对称合作的实际表现

越南与美国的合作中，不对称性体现在多个方面。 在军事领域，美国分别于2017年和2020年向越南军方赠送两艘汉密尔顿级巡逻舰。颇具讽刺意味的是，在越南战争期间，该型号战舰曾击沉过越南渔船，给越方造成重大伤亡。

在经贸领域，越南对美国市场的依赖远超过美国对越南的需求。 美国是越南第一大出口市场，而越南只是美国的第八大贸易伙伴。 这种不对称关系使越南在谈判中处于天然劣势。

2025年5月，越南工贸部部长阮鸿延在与美国驻越大使马克·纳珀的工作会谈中，尽管强调“高度重要对美关系”，但只能建议美国“发挥全面战略伙伴关系的作用”，并希望美越贸易能“朝着平衡、可持续和长久的方向发展”。

与之形成对比的是美国大使马克·纳珀的回应，他明确表示美国的贸易政策旨在“维护经济安全、国家安全以及美国劳动者的利益”，并直言“并非有意损害合作伙伴国家的利益”。

05 越南“竹子外交”的困境

越南常以其“竹子外交”为傲——像竹子一样根深干直，但随风弯曲而不折。 但在中美战略竞争趋向“零和博弈”的背景下，越南难以继续“左右逢源”。

一位中国学者点出了越南外交的困境：“当中国和越南关系在2014年遭遇正常化以来的困境时，越美关系则不断升温。 ” 越南试图在中美之间保持平衡，但随着两国竞争加剧，这种平衡变得越来越难以维持。

2025年7月，在越南与美国签署协议后，中国外长王毅会见了越南副总理兼外长裴青山。 王毅表示“双方应当加强战略互信，深化互利合作，妥善处理分歧”，并代表中方立场支持越南加入上海合作组织。

这一举动被解读为中国对越南的善意提醒。

越南政府面对的压力不仅来自外部，也来自内部。 一方面需要维持经济增长，满足民众日益提高的生活期望；另一方面又要确保政治稳定，维护社会主义制度。 在这种两难处境下，即使是对美“卑躬屈膝”，也可能是一种务实的生存策略。

越南街头，美式快餐门店食客熙攘，美国商品广告随处可见。 使用苹果手机的年轻人越来越多，赴美留学的学生数量显著增长。

这种文化渗透与经济依赖交织，使得越南在面对美国时不得不放下身段。 而在华盛顿特区的办公室里，政策制定者正冷静地计算着如何利用这种依赖，实现其地缘战略目标。